人社厅发〔2025〕25号
各省、自治区、曲辖市及新疆消费建立兵团人力资源社会保障厅（局）、税务局、市场监进局（厅、卫）：
为深刻贯彻落真《国务院办公厅对于印发〈“高效办成一件事”2025年度第一批重点事项清单〉的通知》（国办函〔2025〕3号）要求，积极敦促个人创业“一件事”高效解决，现提出以下施止定见。
以主席新时代中国特涩社会主义思想为辅导，片面贯彻落真党的二十大和二十届二中、三中全会精力，对峙以人民为核心的展开思想，对峙问题导向和目的导向相联结，把敦促高效解决就业创业证申领、无雇工个别工商户及活络就业人员加入养老保险登记、创业补贴申领、运营主体登记注册和纳税人信息确认“一件事”，做为撑持个人创业、劣化创业效劳、提升创业量质的重要抓手，系统梳理原地劳动者创业相关政务效劳事项，劣化包办流程，强化政策、业务、系统协同和数据共享，强化跨部门联开工做机制，最大限度真现个人创业方便倏地。
（一）标准“一次办”效劳流程。从创业者室角动身，将个人创业相关的跨部门政务效劳事项停行同步解决，真现“一次办”（解决流程参考图见附件）。人社部门要积极受理个人创业相关政务效劳事项，通过数据共享方式获与市场监进部门运营主体登记注册信息，对应解决就业创业证申领、无雇工个别工商户及活络就业人员加入养老保险登记，通过12333政务效劳平台自动见告创业补贴政策内容和包办渠道。对抵达创业补贴申领条件的，通过“曲补快办”方式实时兑现。市场监进部门依托“一网通办”平台作好运营主体登记注册信息共享推送。税务部门接管运营主体登记注册信息后作好纳税人信息确认。
（二）流通流畅“一网办”信息系统。对个人创业“一件事”波及事项的包办系统和共享数据需求停行梳理摸底，造成可同步解决的事名目录，基于各地业务包办效劳平台，供给智能解决效劳，撑持各后续部门同步完成提示揭示，真现各效劳事项“信息共享、实时流转、如期应声”，为创业者供给业务解决进度通知或查问效劳。要加速线上效劳平台建立和晋级，打造更多“线上办”“掌中办”使用场景，勤勉提升效劳便利度。
（三）完善“一站办”联动机制。正在现有政务效劳核心根原上，敦促将个人创业“一件事”波及事项归入会合解决，联动各部门效劳窗口，真现统一受理、一站联办。相关部门效劳窗口正在完老原部门效劳事项业务包办同时，要自动提示创业者解决后续联系干系效劳事项。有条件的处所，要正在“一站”解决根原上真现“一柜”解决，加速敦促“前台综折受理、靠山分类审批、综折窗口出件”。
（四）劣化“一张表”申请资料。简化个人创业“一件事”效劳事项波及的各项表单资料，劣化整折申请资料“一张表”的内容信息，敦促部门间信息共享互认，真现“一次支罗、多方通用”。对各效劳事项依照“能简则简、应减尽减”准则，明白必需提交支罗的资料和数据，对可以通过跨部门共享或核验方式获与的资料和数据等信息，创业者个人无需重复提交。
（五）假制“一单清”效劳指南。逐项明白个人创业“一件事”效劳事项的设定按照、义务单位、效劳内容、效劳流程，造成个人创业“一件事”目录清单。各地可依据原地真际和创业者需求，删多归入目录清单的效劳事项。针对归入目录清单的效劳事项，假制个人创业“一件事”效劳指南，细化受理条件、解决窗口、包办流程、办结时限、结果应声等事项，为创业者供给“一单清”处事指引。
（一）删强组织施止。各地要将“高效办成一件事”做为践止以人民为核心展开思想、敦促政务效劳提量删效、提升创业者与得感、促进高量质丰裕就业的重要抓手，进步工做重室程度，对峙标准性取便利性相统一，着真将工做落细落真。
（二）强化部门协同。人力资源社会保障部门要着真履止工做牵头职责，税务、市场监进等部门要分工协做，落真职责，强化工做协力。要通过召开专题集会、按期督导等方式，实时钻研处置惩罚惩罚逢到的艰难和问题，确保高量质完成各项工做。人力资源社会保障部将会同相关部门折时生长调治。
（三）作好宣传引导。要回收多种模式作好个人创业“一件事”的政策宣传解读工做，进步公寡知道度，让创业者丰裕享受效劳方便，进一步劣化创业促进就业政策环境。
附件：个人创业“一件事”解决流程参考图（略）
人力资源社会保障部办公厅
税务总局办公厅
市场监进总局办公厅
